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嚴肅黨內政治生活聚焦事業發展合力

發布時間:2017-1-1   來源:市文化廣電新聞出版局

市文化廣電新聞出版局黨組書記、局長吳逸倫

“黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”黨的十八大六中全會站在黨和國家事業發展的高度,深刻總結我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗,深入分析全面從嚴治黨面臨的形勢任務,為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了基本遵循。作為基層黨組書記,認真學習貫徹中央精神,對于抓實抓細黨的建設各項工作至關重要。在全面從嚴治黨的環境下進一步加強機關黨的建設,把落腳點放在推動黨的事業全面發展,把黨的建設的具體工作聚焦到每名黨員,樹立起黨員的標準,激發起黨性的覺醒,發揮出黨員的模范作用,不斷推動西安市文廣新事業的蓬勃發展。

一、嚴格落實民主集中制,強化權力約束,規范權力運行

黨組書記作為基層黨組織的主要負責人,貫徹落實好民主集中制,能夠使“一把手”更好地把握方向,能夠使領導班子更好地帶領群眾,最大限度地吸引人、凝聚人、感染人、說服人、教育人、幫助人。一是把貫徹民主集中制原則作為加強班子建設的突破口,實現民主基礎上的集中、民主基礎上的決策,由集體作出最終決定,不搞一言堂。二是把貫徹民主集中制原則作為“凝聚劑”,制定凝聚人心的目標,形成共謀發展的合力。三是把貫徹民主集中制原則作為“潤滑劑”,化解矛盾,減少內耗,增強活力,使決策能夠順利形成、順利實施、順利推進。四是把貫徹民主集中制原則作為“橋梁”和“紐帶”,利用政府網絡平臺、召開專題研討,廣泛聽取社會各界與廣大群眾對文廣新事業的意見建議,搭建起領導與群眾、上級與下級、干部與群眾、決策與落實的廣闊平臺,形成水乳交融、感情相通、心心相印的黨群關系。五是把貫徹民主集中制原則作為“保護傘”,要使每位領導干部都知道,貫徹民主集中制是減少和防止領導干部犯這樣那樣錯誤的有效工作方式,是對領導干部自身的一項“保護”制度。特別要對下一級黨組織的各項工作進行有效的跟蹤和監督,切實提高議事決策水平,把權力關進制度的籠子里,確保陽光用權、公正用權、廉潔用權。

二、堅持思想建黨,抓好思想教育這個根本

涵養政治文化,才能不斷培厚良好政治生態的土壤,才能不斷筑牢黨員干部跟黨保持一致的信念根基。一是以“兩學一做”為契機,進一步夯實黨員領導干部的理想信念。充分運用黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中的好經驗好做法,采取個人自學、中心組學習,專題研討、領導干部講黨課等多種方式,深入學習黨章、黨規,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,進一步堅定黨員領導干部的理想信念,增強看齊意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,爭創一流業績,爭做合格黨員,聚精會神謀事業,千方百計謀發展。二是切實搞好專題教育培訓。重點加強“五大發展理念”、“四個全面”戰略布局的專題教育,把學習政治理論與實際工作緊密結合,把理論涵養滋潤到謀劃全市文廣新事業之中,把如何推動我市文廣新事業的發展作為學習落腳點,這也是每一名文廣新黨員干部的使命和擔當。三是不斷創新教育培訓方式方法。認真落實習近平總書記關于“黨內政治生活一定要創新”的要求,在繼承發揚黨內政治生活優良傳統和成功經驗的基礎上,與時俱進地推動黨內政治生活創新發展,營造出黨內政治生活的民主氛圍,讓每一名黨員在黨內生活中能夠放下官職,以黨性原則平等的進行交流。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,黨員領導干部要帶頭參加雙重組織生活,不斷改進和創新“三會一課”活動內容、組織形式。把“三會一課”與“學習型”黨組織和“服務型”黨組織創建活動有機結合起來。把握黨內政治生活的特點和規律,積極探索借鑒運用多媒體資源,比如近日中央臺開始播出的大型專題片《永遠在路上》,就是很好的教育警示片,可以在黨課中運用,組織黨員干部學習觀看,借鑒這樣的生動形式,不斷提高學習的吸引力和感染力,不斷激發黨員的學習熱情和潛在活力,增強黨員學習自覺性。

三、堅持從嚴治吏,抓好各級領導班子和干部隊伍建設

從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。黨組書記作為班子的“帶頭人”,無疑是從嚴治黨的關鍵和核心。但在實際工作中,存在著對黨的建設這個“主業”采取“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的怪象,致使黨員“黨味”不濃、“黨業”不精、“黨風”不純,總的來說,就是從嚴治黨“沒有管到位上,沒有嚴到份上”。我們要嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,加強對領導干部的考核,在全面考核德能勤績廉的基礎上,堅持把干部工作實績作為反映干部工作能力的重要表現,人盡其才,人盡其用,營造風清氣正的選人用人良好氛圍,為我市文廣新事業做好人才儲備。

一是用人導向要旗幟鮮明。用人標準和導向是緊密聯系的,選什么人就是風向標。學習習近平總書記系列講話精神,確定選人用人導向:一要以任人唯賢為導向,就是選拔干部以事業為導向,以德才為導向,堅持原則,不以人情關系選干部,不分遠近親疏,不戴有色眼鏡,不搞平衡照顧。二要以崇尚實干為導向。讓踏實干事、不跑不要的干部有進步機會,使那些心思都放在“搭天線”、找關系,不干事的干部,不僅撈不到好處,而且受到批評和懲處,激勵干部求真務實,踏實干事。三要以群眾公認為導向。干部選得好不好,群眾最有發言權。一句話,就是把干部的德作為選拔干部的首要標準,選出來干部人品要好,讓大家心服口服。同時,在干部工作中還要旗幟鮮明地選拔有魄力的同志,讓能干事想干事的無后顧之憂,放開手腳干事,激發干部干事創業。

二是重視健全干部監督管理制度。健全經常性提醒教育機制,制定實施提醒、函詢和誡勉等相關措施辦法,規范談心談話制度。通過目標責任考核、民主生活會、述職述廉等多種形式,了解掌握領導班子運行情況、干部個人履職表現情況、落實請示報告情況制度。解決好干部成長進步突出問題,在人員配備、輪崗、干部梯隊建設上多想辦法,不斷激發干部的工作積極性。積極調整局機關各處室人員配備,讓人員架構更加合理,處室力量更加均衡,做好干部配備和銜接工作。獎優罰劣的措施進一步完善,大力提倡“有為才能有位”,致力于創建鼓勵干部干事創業的良好機制,對那些工作不夠主動、作風比較散漫、成績相對平庸,甚至有混日子思想的人,建立壓力傳導機制和懲戒措施。

三是樹立底線思維,防止干部帶病提拔。用錯一個干部,絕不是一個人的問題,它會影響一個地方的用人導向和風氣。因此,在選干部上要有底線思維,要把握“六不用”:不用有劣跡的干部,不用群眾口碑不好的干部,不用意見不統一有爭議的干部,不用造假的干部,不用有反映問題沒有查清的干部,不用有“來頭”的干部。只有把握以上底線,我們才能端正用人導向,樹立良好風氣,促進事業發展。

四、堅持批評與自我批評,用好組織生活這個經常性手段

營造批評和自我批評的良好風氣,才能切實加強黨組織對黨員的教育管理監督。要以堅強的黨性和擔當精神,用好批評和自我批評這個銳利武器,開展積極健康的思想斗爭,彼此增進信任、坦誠相對,共同探索如何在工作中發揮出色作用的核心問題,推動問題的解決和錯誤的糾正。運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態“咬耳扯袖、紅臉出汗”,作為嚴格黨的組織生活的重要抓手,發現苗頭就提醒,看到問題就糾正,體現真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,使黨內政治生活有戰斗性和鋒芒。

還記得在群眾教育實踐活動中專題民主生活會開展的批評與自我批評,很多班子成員都發出同樣的感慨,“批評與自我批評時‘真刀真槍’,多少年沒這么認真過了”“這種面對面的批評對自己觸動很大”“好的傳統又回來了”……回憶起這些我觸動頗深。作為世界上規模最大的執政黨,要不斷增強創造力、戰斗力、凝聚力,黨內生活就必須講政治、講原則、講規矩,決不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。我們走上領導崗位,都是為了共同的責任和使命,為了鑄就黨的事業的輝煌,這不是一句空話,是我們入黨的初心。“觀于明鏡,則瑕疵不滯于軀;聽于直言,則過行不累乎身。”對于領導干部而言,批評和自我批評是保持自我警醒的重要方式;對于我們黨來說,批評和自我批評是解決黨內矛盾、保持黨的肌體健康的有力武器。這個武器用得如何,也在相當程度上決定了黨內政治生活、黨內政治生態的質量。這些年,為什么一些地方自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,為什么會出現了搞團團伙伙、幫幫派派,搞利益集團、利益交換?一個重要原因就是缺少了嚴肅的黨內生活。我們需要把清朗的政治生態保持下去,需要繼續下大氣力解決好影響黨內政治生活的各種問題,提高黨內生活的政治性、原則性、戰斗性,使我們在黨內政治生活中自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,始終不忘初心。黨組書記是嚴肅黨內政治生活的關鍵,肩負管黨治黨的主體責任,嚴肅黨內政治生活,黨組書記要開好局、做好榜樣,要成為善于自我批評和搞好黨內團結的榜樣,成為善于聽取各方意見、充分調動各方積極性的榜樣,成為統攬全局、協調各方的榜樣,成為帶班子、強隊伍的榜樣,最終成為嚴格執行黨內政治生活若干制度的榜樣。

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